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“城投”到底是谁的孩子?该由谁来抱?

发布时间:2024-12-22  |  作者:

2023年5月12日,常州城建披露了一则关于无偿划转资产的公告。

公告显示,公司将收到的常州市政府无偿收回的133宗土地,按账面价值41.55亿元冲减了2022年度资本公积。

也就是说,常州市政府通过出售土地资产,为常州城建大手笔一次性“充值”41.55亿元财政资金。

这就叫格局,可称之为地方政府对“亲儿子”——城投公司的最强支持!

除了常州城建,2023年以来多家城投公司披露了资产无偿划转的方案,将资产划转至区域内的其他国有企业。

1、龙港市国有资本运营有限公司。拟将其持有的龙港市水务发展100%股权(净资产5.2亿元)无偿划转至温州市公用事业发展有限公司。

2、重庆发展投资有限公司。将重庆市环卫集团有限公司、重庆环保投资集团有限公司100%股权无偿划转至重庆市财政局。涉及的资产价值为65.04亿元,占公司净资产的比例10.98%。

3、汉江国有资本投资集团运营有限公司。

将公司持有的湖北汉江粮油储备有限公司股权无偿划转至襄阳粮油集团有限公司。

4、雅安发展投资有限责任公司。将持有的蒙顶山茶叶交易所有限公司25.907%股权无偿划转给四川雅茶控股集团,将下属二级子公司雅安蜀天开发建设所持有的雅安蜀天物流70%国有有股权划转给四川雅茶控股集团。涉及的资产规模超过5000万元。

为什么城投是地方政府的亲儿子?

1、城投公司作为一类特殊的国企,地位举足轻重。其股东是各级地方政府的国资委、管委会、交通局、建设局等,实际控制人是各级人民政府,是由地方政府掌控的国有资产。

2、城投是全心全意帮地方政府做事的,做的都是给当地老百姓带来实惠的、盈利性较低的公益性事务,比如土地一级开发、基础设施建设、棚改和保障房建设、城市公共事业运营等。以及通过贷款、信托、租赁、债券等多种方式为地方政府融资,承担重要的融资任务,充当“钱袋子”“小财政局”的角色,有效地补充地方的财政实力。

3、地方政府是城投的“金主爸爸”,城投的盈利和现金流主要是依赖于各级地方政府,信用也源自于地方政府。

说得直白一点就是,城投的钱就是地方政府的钱,城投的信用也就是地方政府的信用,地方政府是城投背后的靠山所在。

4、虽然城投是有限责任公司,但地方政府欠了它很多钱、也离不开城投帮助融资搞钱、城投辛辛苦苦帮政府做了大量的活,过去20年以来,我们的基建狂魔,大部分是城投公司干出来的。所以从这些角度来看,地方政府自然要保城投。

城投遇到困难的时候,一定会出面协调解决,动用财政收入、出售资产等各种方式,为城投进行最后的债务偿还。

如果不保城投,有没有一种过河拆桥的感觉?

就好比孩子闯祸了,当家长的要去擦屁股。

道理很简单:保城投债券,就是保证政府信用和社会稳定、经济发展。

30年城投发展历史表明,政府信用是不容有失的底线!城投信仰,其实就是城投背后的整个地方政府的信仰。政府不可能拿自己的信用去博弈。

私人财富学堂观点

1、城投背靠政府,是地方政府的“亲儿子”,这也是城投债券最重要的优势之一。

2、城投债券始终都是低风险的代表,是债券资金的标配,是仅次于国债的一类债券。

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